问:《澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网:进一步加强耕地保护十条措施的意见》制定的意义在哪里?
耕地是粮食生产的命根子,粮食安全是“国之大者”。习近平总书记多次就耕地保护工作作出重要指示批示,要求严守耕地保护红线,要落实“长牙齿”的硬措施保护耕地。澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网委市政府一直高度重视耕地保护工作,通过制定公布《澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网:进一步加强耕地保护十条措施的意见》,进一步压实镇街耕地保护主体责任,提升社会层面耕地保护思想意识,进而全面遏制住耕地“非农化”“非粮化”,保证澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网耕地保护红线不突破。
问:《澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网:进一步加强耕地保护十条措施的意见》对一般耕地实施严格管控,那一般耕地可以种什么、不能种什么呢?
答:耕地上种植农作物不能破坏耕作层、不能硬化地面。能种植:粮食、蔬菜及一年生的草本经济作物、绿肥类作物和一年生蔓生、藤本、草本的水果等五大类农作物。不能种植:菌类;采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的果树、桑树、茶树、其他园艺作物和药材、花卉等多年生草本作物;乔木、灌木、竹类;草皮。
问:《澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网:进一步加强耕地保护十条措施的意见》有哪些以往没有的创新举措?
答:一是推行镇街耕地保护成效与村干部绩效工资相挂钩。市自然资源局与农业农村局联合制定了《澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网镇街耕地保护与村干部工资挂钩的意见建议》至各镇街,明确了耕地保护责任主体和工作职责,耕地保护相关政策和具体违法行为,健全耕地保护工作机制以及提出奖惩措施意见。目前,所有镇街已完成所有行政村的协议或责任书签订工作,将耕地保护相关要求纳入村干部考核,考核成绩与村干部绩效工资挂钩,2024年将全面落地实施。
二是实行“凡动土必报备”用地制度。2023年11月,澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网徐家镇、南黄镇等紧紧围绕遏制新增耕地“非农化”“非粮化”行为,先后出台《徐家镇土地施工作业报备制度》《南黄镇澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网:耕地保护管理实施方案》等制度文件。澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网各镇街在此基础上全面推行“备案制”,即各镇域内进行果木林木中草药种植、土方挖取、农业设施建设、物资堆放等一切需要动土的施工作业均需报备。由村级主体向镇街报备登记,镇街征求自然资源部门同意后,反馈至村,决不允许擅自建设、采挖等。
三是进一步完善巡查监管模式。以卫片执法工作为抓手,充分利用季度卫星遥感图片、月度全覆盖巡查、每日铁塔高点视频监控“三位一体”协同监管等手段,织密全天候自然资源巡查监管网络。在前期市、镇、村三级田长工作基础上,充分发挥包片镇长和村级网格员作用,实行五级田长责任机制,严格落实定期巡田制度,发现问题及时上报。