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天下足球网:市政协七届三次会议第118号提案的答复

来源: 发布时间:2019-10-08 作者: 访问量: 字体[ ]

 

 

 

张农函〔2019〕31号(A类)

 

天下足球网:市政协七届三次会议

118号提案的答复

 

尊敬的卓娅、冯建华等委员:

贵党派提出的《天下足球网:高起点推进乡村振兴战略实施的提案》(第118号)已交由我局办理。我局高度重视该提案的办理工作,市财政局、市发改委、市自然资源和规划局、各区县人民政府等协办单位共同研究,现答复如下。

首先我们非常感谢长期来贵党派对我市农业农村工作的关注和关爱,更赞同贵党派提出的天下足球网:高起点推进我市乡村振兴战略实施的一系列建议针对贵党派所提出的建议,我们对2018年来全市深入推进实施乡村振兴战略所做的工作进行了认真梳理和总结,现将我市实施乡村振兴战略工作情况向贵党派汇报如下:

、抓好乡村振兴战略顶层设计,建立体制机制。2018年初自中央、省相继召开农村工作会议后,2018年2月27日,市委召开全市农村工作会议,虢正贵书记就实施乡村振兴战略进行了全面部署和具体要求市农委迅速组织了专门


的精干力量成立了实施意见》写作班子。市农委党组对《意见》起草工作高度重视,先后多次深入各区县开展调研活动,历时2个月,先后数易其稿起草了《实施意见》,最后经过市政府常务会、市委常委会审议,最后正式出台了《天下足球网:实施乡村振兴战略谱写新时代“三农”工作新篇章的意见》(张发〔2018〕1号)文件,为我市高起点推进乡村振兴战略奠定了坚实基础。2019年,按照中央、省的工作要求,我市又由市发改委牵头,天下足球网:配合,启动编制了《张家界市乡村振兴战略规划》,先后多次在区县、乡镇、村调研和进行6轮征求意见修改,目前已进入市委常委会审议程序,预计8月份可以出台。同时,各区县结合自身实际,制定了相应的规划、形成市区县一体的实施乡村振兴战略规划体系。永定区与中国城市规划研究院合作完成《永定区乡村振兴战略纲要(2018-2050年)》,武陵源与上海同济大学就规划编制进行合作,慈利县与湖南省农科院合作编制《慈利县乡村振兴战略规划》,桑植县制定了《桑植县实施乡村振兴三年行动计划(2018-2021年)》。

二、加快特色产业提质升级,促进农村产业兴旺围绕全省七大千亿产业发展工程,今年来,我市同时出台《澳门英皇娱乐:张家界市人民政府天下足球网:加快推进五大农业特色产业的实施意见》(张发201〕7号和《澳门英皇娱乐:办公室张家界市人民政府办公室天下足球网:印发<张家界市优势农产品发展“3+2+N”三年行动计划(2019-2021年)>的通知》(张办发2019〕4号两个我市农业产业发展纲领性文件,市人民政府安排财政预算资金1000万元用于我市五大农业特色产业发展的引导和奖扶为认真贯彻落实市委市政府的决策部署,天下足球网:牵头,制定了市级领导联系五大优势农产品发展的联席会议制度,每季度召开全市产业发展调度会议,全面推进农业产业发展。到目前为止,到目前为止,全市大鲵养殖达320万尾、莓茶面积达7.2万亩、矮化杜仲面积达1.5万亩、葛根面积达4050亩、蜂蜜达10.2万箱,同比分别增长34.2%、44%、25%、35%和22.5%。

同时,我局还积极争取上级项目资金支持。今年来共成功争取高标准农田建设、莓茶聚集区、杜仲示范片等项目资金2.4亿元,比去年同期增长了112%。

  三、加强农业科技示范力度,激活农民主体力量。按照“政府主导、群众主体、社会参与”原则,不断激活乡村振兴农民主体力量。实行科技示范带动今年来,我局大力创办农业生产示范样板,建立15万亩绿色标准化生产优质湘米基地开展万亩优质旱粮间套作高产示范、万亩“双优”稻油水旱轮作绿色高质高效示范、千亩稻鱼综合种养技术示范和“再生稻”等示范工程,引领带动周边农户照着学、跟着干。同时,大力推广稳产高产、优质多抗新品种,推行机耕机插机收机烘、集中育秧、配方施肥、旱地间作套种、病虫害绿色防控技术措施,今年上半年,全市推广测土配方施肥面积220.64万亩、农作物秸秆还田面积64.4万亩、配方肥应用面积119.2万亩、水肥一体化面积3.01万亩是强化技术跟踪服务。通过微信、短信等现代技术手段,狠抓技术培训与指导、巡回咨询服务,加强“旅游十现代农业”领军人才的后续跟踪管理,开展关键季节蹲点服务与田间指导,召开饲料加工和机械化育插秧演示会。积极开展农民讲习所活动全市1016个讲习所今年上半年开展讲习活动7571次,受众超过26万人次,24名市委宣讲团成员深入基层开展宣讲385场次,把党的声音、农业农村发展的声音送入基层、深入人心。四是加强农民技能培训。每年推出维修电工、计算机程序设计员、中式烹饪师、家政服务、高端月嫂、蜂蜜养殖、茶叶种植、产品加工等20多种培训项目。据统计,全市开展各种形式的农业科技培训200期次,培训人员达3万多人次,印发各类技术资料8万多份,新型职业农民每年增加1500多名。

、有序开展农村制度改革,激发农村发展活力全市确权登记颁证工作基本完成,确权土地面积186.34万亩,全市确权农户数达35.19万户,颁发证书34.02万本,发证率达96.67%。农村集体资产清产核资主体任务率先在全省完成。全市新增农村承包土地流转面积累计达47.38万亩。如武陵源区黄龙洞社区每年村集体收入530多万元,折股量化到农民后,每年分红300万元,社区人平1600元;慈利县三官寺乡大峡谷村率先完成试点改革任务,村集体收入230多万元,农民变股民后,每年分红200万元。

、加大乡村治理力度,乡村治理成效显著一是开展了“四陪四带”工程,首创“能人回引”举措,大力实施“领头雁培训计划”,着力提升党组织书记政治思想素质、致富带富能力和做群众工作的能力。二是全面实施“一村一辅警”,进一步推进农村“雪亮工程”建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各种违法犯罪,加强农村社会治安综合治理,切实维护农村社会稳定。三是加强农村乡风文明、生态环境与和谐社会建设,传承和保护好农村的优良传统、特色建筑和民风民俗等,为乡村振兴提供有效保障2018年9月出台《张家界市农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)》(张办法〔2018〕27号)。桑植县编写制作了28套白族、土家族户型图集供广大农村建房户选择,建房风格突出民族特色的。武陵源创新乡村振兴示范引领机制,抓好龙尾巴、野鸡铺、锣鼓塔、双文等四个示范片区建设,推进精品景区、特色城镇、美丽乡村三位一体的全域优质旅游示范区建设。

 步,为了进一步实施好我市乡村振兴战略,我们将做好以下几个方面的工作

、明确思路、咬定目标。2020年,农业产业化、规模化、机械化、信息化水平大幅提高,农业综合生产能力稳步增强,农业供给体系质量稳步提高,农民增收渠道进一步拓宽,现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,贫困发生率控制在1.5%以下,农业增加值年均增长3.5%以上,农村居民人均可支配收入突破1万元。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,制度框架和政策体系日臻完善,党的农村工作领导体制机制不断健全,基本实现农业农村现代化。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富。

坚持重点、发展产业。在稳定粮食播种面积190万亩、产量60万吨的基础上,依托我市生态、资源、环境资源禀赋优势,大力实施“一县一特”战略,加快发展五大农业特色产业,2021年,全市五大农业特色产业初具规模、创新活力增强、集聚效应显现、生态品牌知名;各类新型农业经营主体不断涌现,全市农产品加工企业突破1000家、市级以上龙头企业达到200家;大鲵人工养殖规模达到600万尾、莓茶面积达30万亩、新型良种杜仲达5万亩、菜葛种植面积达5万亩、养蜂数量达20万箱,全市农业全产业链产值突破400亿元

、抓住主体、激发活力。健全覆盖城乡公共就业服务体系,加强基层平台建设,将平台延伸至村一级,为农民就业创业提供服务。开展农村劳动力转移就业培训,各区县每年培训人员1000人以上,到2020年,全市劳动力转移达30万人以上。实施乡村就业创业促进活动,依托现有各类园区,支持和引导区县整合发展10个以上返乡创业孵化基地,建设20个农民就业创业实训基地。完善农民工最低工资增长机制,保持农村居民收入增速快于城镇居民,到2020年,全市最低工资标准不低于1500元。加强贫困群众农业生产、务工经商等技能培训,帮助贫困户量身定制脱贫措施,总结推广贫困地区致富带头人的成功经验,增强贫困群众自我发展能力。制定落实《张家界市乡村振兴人才专项规划(2018-2022年)》,实施新型职业农民培育工程、农村科研人员培育工程,大力扶持农村专业人才创新创业。

推进改革、加快发展扎实做好农村承包地确权登记工作,稳步推进健全县、乡、村土地流转管理服务体系,积极推广土地流转、土地托管、生产托管、股份合作等土地经营模式,大力发展适度规模经营,到2020年,土地流转面积达到50万亩。深入推进农村集体产权制度改革,全面开展农村集体资产清产核资,力争到2020年基本完成,发展壮大农村集体经济五年行动计划,全面建立农村集体经济组织,发挥党组织对集体经济组织的领导核心作用,防止少数人控制和外部侵占集体资产。

感谢贵党派对我市乡村振兴战略实施工作的关心支持。

 

联系电话:13707443993

人:陈光明

人:邓珍辉 

  

             张家界天下足球网:

2019年7月23日

 

 

 

 

 



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