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2019年农村人居环境整治专项资金绩效自评报告

来源: 发布时间:2020-07-10 作者: 访问量: 字体[ ]


 

    一、基本情况

(一)项目概况。2019年农村人居环境整治专项资金为300万元,主要用于农村人居环境整治工作的宣传、培训、乡镇村的奖补以及先进乡镇的奖励。专项资金由天下足球网:和市财政共同管理。专项资金的使用由天下足球网:依据管理办法拟定支出计划,经天下足球网:党组审核后报分管副市长审签,报市财政局审定,再拨付给乡镇、村。

(二)专项资金绩效目标。以“一拆二改三清四化”为总抓手,全面推进农村人居环境整治,着力推进农村垃圾治理、农村污水治理、农村厕所改造、农业面源污染等重点工作,提升村容村貌,打造美丽乡村。

(三)项目实施情况分析。2019年农村人居环境整治专项资金主要实施了以下项目:一是评选了十佳农村人居环境整治先进乡镇。二是创建了7个省级美丽乡村建设示范村。三是开展了农村人居环境综合整治,全市共有180个村开展该项工作。

二、专项资金绩效自评

(一)绩效评价的目的。通过对专项资金的自评,更好地使资金发挥最大的作用,调整在资金使用上的不足,完善和规范专项资金的使用。

(二)绩效评价过程。对专项资金的分配使用情况进行整理,按照专项资金的规模,对可是用资金做好计划安排,然后按照计划进行分项目实施,做到资金不突破、质量有保证、效益较明显,手续做到完备、规范。项目按照计划按时实施,确保资金专项使用。

三、专项资金主要绩效及评价结论

(一)农村垃圾得到有效治理。全市已基本形成农村生活垃圾“村居收集一乡镇转运一区县处理”的治理模式,累计建成垃圾中转站88个,初步实现了872个行政村生活垃圾治理全覆盖,90%左右的村庄生活垃圾得到有效治理,完成了省定120个行政村提升生活垃圾治理水平任务,整治完成非正规垃圾堆放点20个,超额完成省定目标任务。

(二)农村污水得到初步治理。全市建成14个乡镇污水处理设施,19个正在开工建设中。大力推广分散农户三级化粪池+一级简易湿地生活污水处理系统,累计建成单户(联户)污水处理设施75065套和小型集中式污水处理设施121套,农村生活污水处理率达到71%。

(三)农村改厕不断深化。2019年全市超额完成了6437户农村卫生厕所改造任务。我市32.8万农户中,有卫生厕所的24.6万户,卫生厕所普及率达到73%。

(四)农业面源污染得到有效控制。共计退养畜禽规模养殖场30家,退养有污染排放的专业养殖户551家。对151家适养区、限养区内畜禽规模养殖场的粪污处理及资源化利用配套设施进行改造,累计完成配套设施改造145家,配套率已达到96%,提前完成到2020年的省定目标。

(五)村庄清洁行动持续推进。全市76乡镇(街道办)都开展了形式多样的村庄清洁活动,完成了省定40个新增农村环境综合整治行政村任务,参与群众达50万人次,出动垃圾清运车650台次,清运各类垃圾680余吨,清洁农田农地6800公顷,教育规范了近3万余户畜禽散养行为,村容环境卫生有了极大改观。

四、存在的问题

一是专项资金规模太小,农村人居环境整治需要建设的项目多,从推进速度和建设数量上来说,专项资金明显不足。

二是资金使用范围线长面广,在资金使用监督管理上还存在一定困难,还不够完善和到位。

    五、改进措施及有关建议

    (一)加强资金使用管理力度,对项目资金使用情况至少每年例行检查一次以上,并不定期抽查。

  1. 加大农村人居环境整治专项资金投入力度,进一步加快推进我市农村人居环境整治,助推乡村振兴。

     

     

                          张家界天下足球网:

                            2020年5月30日

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

市级财政专项/项目资金绩效评价共性指标

一级

指标

分值

二级指标

分值

三级指标

分值

具体指标

评价标准

得分

项目决策

20

项目目标

4

目标内容

4

设立了项目绩效目标;目标明确;目标细化;目标量化

设有目标(1分);目标明确(1分);目标细化(1分);目标量化(1分)

4

决策过程

8

决策依据

4

有关法律法规的明确规定;某一经济社会发展规划;某部门年度工作计划;某一实际问题和需求

符合法律法规(1分);符合经济社会发展规划(1分);符合部门年度工作计划(1分);针对某一实际问题和需求(1分)

4

决策程序

4

项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续

符合项目申报条件(2分);批复程序符合管理办法(1分);项目调整履行了相应手续(1分)

4

资金分配

8

分配办法

3

根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理

有相应的资金管理办法(1分);办法健全、规范(1分);因素全面合理(1分)

3

分配结果

5

资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理

符合分配办法(2分);分配公平合理(3分)

5

项目管理

25

资金到位

5

到位率

3

实际到位资金/计划投入资金)×100%

根据项目资金的实际到位率计算得分

3

到位时效

2

资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度

到位及时(2分);不及时但未影响项目进度(1分)

2

资金管理

10

资金使用

7

支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况

虚列套取扣4-7分;依据不合规扣2分;截留、挤占、挪用扣3-6分;超标准开支扣2-5分;超预算扣2-5分

7

财务管理

3

资金管理、费用支出等制度健全;制度执行严格;会计核算规范

财务制度健全(1分);严格执行制度(1分);会计核算规范(1分)

3

组织实施

10

组织机构

1

机构健全、分工明确

机构健全、分工明确(1分)

1

项目实施

3

项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工

按计划开工(1分);按计划开展(1分);计划完工(1分)

3

管理制度

6

项目管理制度健全;严格执行相关管理制度

管理制度健全(2分);制度执行严格(4分)

6

一级

指标

分值

二级指标

分值

三级指标

分值

具体指标

评价标准

得分

项目绩效

55

项目产出

15

产出数量

5

根据该项目实际,标识具体明确的产出数量

对照绩效目标,按实际产出数量率计算得分(5分)

5

产出质量

4

根据该项目实际,标识具体明确的产出质量

对照绩效目标,按实际产出质量率计算得分(4分)

4

产出时效

3

根据该项目实际,标识具体明确的产出时效

对照绩效目标,按照实际产出时效率计算得分(3分)

3

产出成本

3

根据该项目实际,标识具体明确的产出成本

对照绩效目标,按实际产出成本率计算得分(3分)

3

项目绩效

55

 

项目效果

 

40

经济效益

8

根据项目实际,标识所产生的直接或间接的经济效益

根据项目实际结合绩效目标设立情况,有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

8

社会效益

8

根据项目实际,标识所产生的社会效益

根据项目实际结合绩效目标设立情况,有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

8

环境效益

8

根据项目实际,标识对环境所产生的积极或消极影响

根据项目实际结合绩效目标设立情况,有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

8

可持续影响

8

项目产出能持续运用;项目运行所依赖的政策制度能持续执行

根据项目实际结合绩效目标设立情况,有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

8

社会公众或服务对象满意度

8

项目预期服务对象对项目实施的满意程度

社会公众服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门(单位)、群体或个人。一般采取社会调查的方式。

8

总分

100

100

 

 

 

 

 

委任编辑:市农委 审核员:市农委 【打印】 【关闭】
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