市财政局贯彻党中央澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网：财经工作的方针政策和决策部署，落实省委、威海市委、澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网委工作要求，在履行职

责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行财政、税收、国有资产管理的法律法规和方针政策。起草有关规范性文件并监督执行，拟订有关政策和财务

制度并组织实施。

（二）根据国民经济和社会发展规划，拟订全市财政、税收、相关国有资产管理的中长期规划以及改革方案。分析预测宏观经济形势，参与制定宏观经济政策。提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订市与镇（街道）、滨海新区、经济开发区（以下简称镇区）以及政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（三）负责管理全市各项财政收支。编制年度全市预决算草案并组织执行，汇总全市财政预决算。受市政府委托，向市人民

代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责审核批复部门（单位）的年度预决算。负责全市预决算公开。制定需要全市统一规定的经费开支标准和支出政策。完善转移支付制度。指导镇区财政预算管理工作。

（四）负责全面实施预算绩效管理工作的组织协调，研究拟订相关政策、制度和办法并组织实施，完善预算绩效管理责任和

激励约束机制，建立健全全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

（五）负责全市税收政策管理，拟订市级管理权限内的税收政策及实施办法。完善全市税收保障机制。

（六）按照分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按照规定管理行政事业性收费。负责管理财政票据。执行彩

票管理政策和有关办法，按照规定管理彩票资金。

（七）负责组织制定全市国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督市级国库业务，按照规定开展国库现金管理工作。组织预算执行、监控及分析预测。组织执行财政总预算会计制度，负责市级总预算会计核算。牵头编制政府综合财务报告。管理市级财政专户以及资金。

（八）负责制定全市政府采购和政府购买服务规章制度并监督执行。制定全市年度政府集中采购目录、政府购买服务指导性

目录以及有关限额标准。负责对政府采购活动以及政府采购各当事人的监督管理。牵头开展政府购买服务工作。

（九）牵头编制国有资产管理情况报告。制定全市行政事业单位国有资产管理规章制度，按照规定承担行政事业单位国有资

产及各类公有资产管理工作。负责全市与行政事业单位尚未脱钩的经济实体和事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理。负责市政府投融资业务。负责管理市政府通过“招拍挂”方式取得的土地和其他存量土地。

（十）负责制定全市国有资本经营预算制度和办法。编制全市国有资本经营预决算草案，汇总全市国有资本经营预决算，收

取企业国有资本收益。制定并组织实施企业财务制度，参与拟订企业国有资产管理相关制度。

（十一）根据市政府授权，集中统一履行国有金融资本出资人职责，依法依规履行国有金融资本管理职责，组织实施基础管

理、经营预算、绩效考核、负责人薪酬管理等工作。

（十二）根据市政府授权，依法履行国有资产出资人职责，承担所监管企业国有资产监督管理工作。承担监督所出资企业国

有资产保值增值的责任。监督所出资企业上缴国有资本收益。监督企业财务状况。负责企业国有资产基础管理，监督国有资产进场交易。负责完善所监管企业审计监督体系，组织实施出资人审计，对国有资产流失或有关事项实施稽查。按照权限对违规决策经营造成国有资产损失的负责人实施责任追究。

（十三）负责对政府投资项目的财政性资金进行监督管理。参与拟订全市基建投资的有关政策，制定全市基建财务管理制

度。负责有关政策性补贴、专项储备资金和对口支援资金财政管理工作。

（十四）负责审核并汇总编制全市社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟订社会保险基金财务管理制度，承担社会保

险基金财政监管工作。参与拟订社会保障相关事业发展规划和政策制度。

（十五）负责拟订财政支农、财政扶贫等相关领域财政政策，推进财政涉农资金统筹整合，支持实施乡村振兴战略。

（十六）负责拟订全市地方政府性债务管理制度和办法。统一管理政府外债，承担外国政府和国际金融组织贷（赠）款管理

工作。开展财税领域涉外交流与合作。

（十七）负责拟订全市政府引导基金管理制度并监督执行。负责全市政府引导基金的预算和资金管理。负责政府投资基金市

级财政出资的资产管理。按照规定承担全市政府和社会资本合作管理相关工作。

（十八）负责管理全市会计工作，监督和规范会计行为，制定并组织实施会计制度。负责代理记账机构的资质管理，指导和

监督其业务活动。负责研究制定会计人才队伍规划并组织实施。负责高端会计人才的选拔、培养与跟踪服务工作。

（十九）负责监督财税法规、政策的执行情况，提出加强财政管理的政策建议。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。

（二十）负责人才工作经费保障、管理等工作。参与拟订人才发展相关政策。

（二十一）负责安全生产监督管理工作经费保障和专项资金管理，保障安全生产监督管理工作正常开展。

（二十二）发挥职能作用和资源优势，为产业发展及招商引资（引智）促进提供高效便捷服务。

（二十三）负责本部门城市国际化相关工作，按照城市国际化战略要求，组织、策划、实施本行业本领域城市国际化各项工

作。

（二十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

（二十五）职能转变。按照党中央、澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网澳门英皇娱乐_天下足球网-盘口官网：转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认

真落实“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，提高服务效能。1.强化财政宏观调控职能。构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，建立健全重大问题研究和政策储备工作

机制，加强对全市经济社会发展重大问题的宏观研究和有关财政制度政策设计，提高对财政经济数据的监测预测预警能力，增强财政宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进市以下财政事权和支出责任划分改革，理顺市与镇区收入划分，完善转移支付制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市以下财政关系。深化市级预算管理改革，统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。按分工完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大。加强国有金融资本集中统一管理，履行市级国有金融资本出资人职责。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。深化税收制度改革，健全地方税体系。3.防范化解政府债务风险。规范政府举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。4.深化国有资产监管改革。以管资本为主加强国有资产监管，进一步推进职能转变，取消、下放、规范整合部分监管事项，强化依法、分类、阳光监管，优化监管流程，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，有效防范国有资本流失，全面加强党的建设，不断提高监管效能和服务质量。将配合承担的安全生产、应急管理、节能减排、环境保护和信访稳定等公共管理职能归位于相关政府部门和单位。